【法條原文】
《中華人民共和國刑法》第四百一十五條：【放行偷越國(邊)境人員罪】邊防、海關等國家機關工作人員，對明知是偷越國(邊)境的人員，予以放行的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
【典型案例】
某年12月13日、14日，B市某國際機場出入境邊防檢查總站入境檢查一隊原檢查員張某，為使他人順利偷越國(邊)境,利用職務上的便利,在無人入境的情況下,在他人提供的多本中華人民共和國護照上加蓋了入境驗訖章,偽造入境記錄,并錄入電腦存檔。12月14日,被告人張某正在錄入第五本護照的入境資料時,被查獲歸案，繳獲護照八本。
經查，張某身為國家出境入境邊防檢查機關的工作人員,為謀私利,其行為違反了國(邊)境管理法規,破壞了國家邊防檢查機關的正常管理活動和管理制度,觸犯了刑律,構成放行偷越國(邊)境人員罪。張某在實施犯罪行為中被發現,應系犯罪未遂,故依法對被告人張某所犯罪行從輕處罰。
張某犯放行偷越國(邊)境人員罪,判處有期徒刑一年六個月;在案護照八本,予以沒收。
【漫畫解讀】
【分析點評】
《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》第七條規定:“出境、入境的人員必須按照規定填寫出境、入境登記卡,向邊防檢查站交驗本人的有效護照或者其他出境、入境證件(以下簡稱出境、入境證件),經查驗核準后,方可出境、入境。”對出入境人員的出入境證件查驗核準,是邊防檢查人員的職責。
張某作為B市出入境檢查總站入境檢查一隊的檢查員,負有對出入境人員的證件進行查驗核準的職責,卻利用職務上的便利,在無人入境的情況下,在他人提供的護照上加蓋入境驗訖章、偽造入境記錄,致使持該護照的偷越國(邊)境人員可不受相關規定的限制,較為順利的出境,實質上是一種濫用職權的放行行為,完全符合刑法第四百一十五條規定的放行偷越國(邊)境人員罪的構成特征,應以放行偷越國(邊)境人員罪定罪處罰。
從本案的違法事實來看，張某掌握入境驗訖章，可以隨意使用來偽造入境記錄，由此可見對邊防檢查人員的監管機制缺失，邊防檢查人員稍有思想滑坡，就有可能為了利益或者人情面子，觸犯法律紅線。防止邊防檢查人員濫用職權，要建立健全監管機制，用制度籠子規范權力運行。同時，紀檢監察機關要與有關部門加強配合，完善責任追究機制并加強警示教育，對心存僥幸之人形成有力震懾。
來源 | 湖北紀委監委網站
