【法條原文】
《中華人民共和國刑法》第四百一十五條：【辦理偷越國（邊）境人員出入境證件罪】負責辦理護照、簽證以及其他出入境證件的國家機關工作人員，對明知是企圖偷越國（邊）境的人員，予以辦理出入境證件的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
【典型案例】
張某，男，原S市公安局出入境管理處受理科民警，受女友(另案處理)之托，在明知劉某(另案處理)等人偽造有關材料，企圖為不符合申辦出國護照條件的申請人騙取護照的情況下，違反申辦護照應由申請人本人送交申請材料并接受詢問等規定，先后受理劉某等人代交的童某等11人的出國申請材料，使上述11人騙得了護照。
最終，張某犯辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪，被判處有期徒刑三年。
【漫畫解讀】
【分析點評】
張某明知劉某是辦理護照的“黃牛”，違規受理其申請并為不符合條件的人辦理了出入境證件，其行為符合辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪的構成要件。根據1999年《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定（試行）》相關規定，只要存在辦理偷越國(邊)境人員出入境證件的行為，應予立案。張某不僅存在該行為，還為多名偷越國(邊)境人員違規辦理了出入境證件，屬于情節嚴重的情形，因此張某的違法行為適用《中華人民共和國刑法》第四百一十五條規定的辦理偷越國（邊）境人員出入境證件罪。
從本案的違紀違法事實來看，張某作為負責辦理出入境證件的民警，其權力直接影響國家邊境秩序。張某本應恪盡職守、秉公用權，卻置國家和人民利益于不顧，濫開出口，失職瀆職，使多名偷越國(邊)境人員成功辦理了相關證件，破壞了國家邊境正常管理秩序，危及了社會平安穩定。公權力是把“雙刃劍”，心中裝著人民，它將成為造福一方的利器；心中只有自己，最終必將滑入違法犯罪的深淵。張某身為人民警察、執法人員，其無視國家法律規定，執法犯法，其行為完全背離了公安機關的宗旨，敗壞了人民警察隊伍的形象。廣大黨員干部特別是執法、司法工作人員，要從中汲取教訓，切實加強依法履職意識，提高拒腐防變能力。信任不能代替監督，沒有約束的公權力必然導致腐敗。各級黨組織要切實擔負起主體責任，進一步加強對黨員干部的教育管理。
來源 | 湖北紀委監委網站
